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《瞭望东方周刊》2021年第20期(郊区变城记)【PDF】

《瞭望东方周刊》2021年第20期(郊区变城记)【PDF】

    【专题报道:在宁波看见文明中国】以“海定则波宁”得名的东南名城宁波,是“海上丝绸之路”重要的东方始发港之一,也是中国海洋文明的发祥地之一。2020年发掘完成的余姚井头山遗址,距今已有8000年历史,是迄今发现的中华海洋文明最古老的见证。以“书藏古今”著称的文脉重地宁波,不但是中国现存最早的私人藏书楼天一阁所在地,更是儒家著名学派浙东学派的兴盛之地,也是儒学大师王阳明、黄宗羲的故乡和讲学之所。

    【专题报道:郊区变城记】近期,随着上海“五大新城”等一系列项目全面启动,以及北京公布平原新城“施工图”,郊区新城成为新一轮城市建设热点。2020年11月1日出版的第21期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》文章指出,要建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城,推动多中心、郊区化发展,有序推动数字城市建设,提高智能管理能力,逐步解决中心城区人口和功能过密问题。

    【专题报道:合围德尔塔】2021年7月20日,南京市报告新增本土新冠肺炎确诊病例,德尔塔变异毒株引发的新一轮本土疫情在我国呈现多点发生、局部暴发态势,多个省市受到波及。自疫情防控工作常态化以来,我国再次面临严峻考验。经过一个多月的严防死守,8月27日,国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋在国务院联防联控机制新闻发布会上宣布:“目前,我国本轮疫情已经得到有效控制。”面对德尔塔变异毒株这个新对手,中国抗疫经验再次被证明有效。

    【专题报道:老胡同,新起点】“老北京的一个显著特色就是胡同,要注意保留胡同特色,让城市留住记忆,让人们记住乡愁。”2019年2月初,在前门东区看望慰问基层干部群众时,习近平用“乡愁”描述胡同的历史文化韵味。2020年8月,首都功能核心区控规获中共中央、国务院批复,加强北京历史文化名城保护工作再次被纳入工作重点。一年来,在中轴线申遗工作进入冲刺阶段的背景下,北京历史文化名城保护工作和城市更新、疏解整治促提升等工作相结合,取得了丰硕成果。

    【专题报道:交通强国新枢纽】交通,是兴国之器、强国之基。建设交通强国,是以习近平同志为核心的党中央立足现实、直面变局、着眼长远,在深刻把握经济、科技、社会发展规律的基础上,提出的重大发展战略。按照2019年9月中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,我国将在2035年基本建成交通强国,拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网;到2050年,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。此后,各地结合本地实际,相继印发相关实施文件。

    【专题报道:暴雨围城】7月16日以来,河南持续遭遇强降雨,灾情肆虐,牵动人心。习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示。他强调,当前已进入防汛关键期,各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,身先士卒、靠前指挥,迅速组织力量防汛救灾,妥善安置受灾群众,严防次生灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

    【专题报道:广州:阻击德尔塔】全球新冠疫情警报再次拉响。当地时间6月25日,在世界卫生组织(WHO)举行的新冠肺炎例行发布会上,世卫组织总干事谭德塞表示,德尔塔(Deta)变异毒株是迄今为止发现的最易传播的新冠病毒变异毒株。日前,德尔塔变异毒株已传播至全球近百个国家。我国也未能幸免,南部城市广州、深圳、东莞等地已陆续与“德尔塔”正面交锋;广州自5月21日开始,成为我国阻击德尔塔变异毒株的主战场,全市累计报告153例本土感染者。

    【专题报道:百年大党 城城见证】从石库门到天安门,从延安到雄安,党史百年,征程漫漫。在这条从1921年延伸到2021年的时间轴上,一些重要城市熠熠生辉。一次次腥风血雨,一次次绝地重生,一次次攻坚克难,一次次缔造辉煌,绵延不绝的记忆,染就了红色底蕴;历久弥新的精神,康续着红色血脉。

    【专题报道:初心之城 上海新奇迹】上海,党的诞生地、初心始发地、革命实践地。红色基因深深融入这座城市的血脉。打开上海地图,中共一大、二大、四大,分别在黄浦、静安、虹口留下红色足迹,无数惊心动魄的时刻让人激情澎湃,无数先驱的奋斗牺牲让人感慨万千。中国共产党为什么能,马克思主义为什么行,中国特色社会主义为什么好……历史的规律在上海得到了充分体现和全面阐释。

    【专题报道:新市民,欢迎你】第七次全国人口普查数据显示,中国流动人口已达3.76亿,城镇化率、流动人口规模呈现双增长趋势。流动而来并稳定居住在城市中的人口被称为新市民。研究表明,人口流动对改革开放以来中国经济高速增长的贡献率达到20%至30%。城市发展与新市民的流入同频共振,吸引来的新市民越多,则城市社会经济发展活力越充沛。

    【专题报道:黄埔 万亿制造方略】黄埔,中国和世界航海史一个熠熠生辉的名字。它是古代“海上丝绸之路”的始发港之一,从隋唐起,越千年繁盛不衰。世界从这里进入中国,中国从这里走向世界。清代后期,广州“一口通商”,黄埔古港成为中国对外贸易的唯一窗口。黄埔,更与近代中国息息相关。

    【专题报道:善治大数据】以“激发数据要素新动能,开启数字中国新征程”为主题,第四届数字中国建设峰会于4月25日-26日在福建省福州市举行。峰会上,“大数据赋能未来”在日益丰富的场景中得以见证和诠释。自2014年3月“大数据”首次写入政府工作报告以来,从《促进大数据发展行动纲要》出台到《大数据产业发展规划(2016-2020年)》发布,从首个国家级大数据试验区到国家工程实验室获批建设,从政府数据共享到各类便民应用推广,在国家大数据战略的全面实施部署下,各地政府纷纷响应联动,组建大数据管理机构、开放政府数据、试水大数据交易、上线“城市大脑”……大数据管理、使用跃上一个新台阶。

    【专题报道:共富五记 问道南浔】共同富裕到底是什么?每个人心中都藏着一个答案:有人认为是生活富足、安全无虞,有人看重业有所成、自我价值实现,还有人希望社会和谐、家庭美满……习近平总书记强调:“共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点,在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。”总书记的话,既指明了社会主义的发展方向,亦点明了共同富裕道路的重要意义。

    【专题报道:东北振兴 新理念,新突破】4月2日,国家发改委组织召开东北振兴省部联席落实推进工作机制第一次会议,强调从“五大安全”战略高度,从形成优势互补、高质量发展的区域经济布局大局出发,着力破解体制机制障碍,着力激发市场主体活力,着力调整优化产业结构,推动东北振兴取得新突破。东北这片广衰无垠的土地,作为“闯关东”目的地、中国工业化根据地和“北大荒精神”“铁人精神”发源地,在中国历史上留下过一笔笔浓墨重彩。

    【专题报道:生,不生?】2021年3月13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》全文发布。在第四十五章“实施积极应对人口老龄化国家战略”中,提出要制定人口长期发展战略,优化生育政策,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,促进人口长期均衡发展。今年两会期间,涉及生育的提案议案数量众多,父亲是否休产假、是否全面放开三胎等讨论多次登上网络热搜。生不生,既是家庭的自主选择,也影响国家人口结构,关乎民族未来。

    【专题报道:海南:破浪开新局】3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议开幕,政府工作报告明确提出要推进海南自由贸易港建设,加强自贸试验区改革开放创新,发挥好各类开发区开放平台作用,分享中国开放的大市场和发展机遇,2020年年底,推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议在北京召开。会议指出,要紧紧围绕服务国家重大战略,大力推进政策举措落实落细,推动海南自由贸易港建设取得更大进展。在海南建设自由贸易港,是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策,是我国新时代改革开放进程中的一件大事。

    【专题报道:长沙 手可摘星辰】天上有颗长沙星,地上有座长沙城。3000年的历史长河中,这座城市的文明如星辰般熠熠生辉——从商代的青铜重器,到马王堆的惊世国宝,再到千年文脉不绝的岳麓书院。近代百年的峥嵘岁月里,无数仁人志士汇聚于此,燃烧如星辰般璀璨的生命,助力托举起一个独立自强的新中国。2020年9月,习近平总书记在湖南考察时强调,湖南要“着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地,在推动高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章”。

    【专题报道:就地过年,牛!】就地过年虽然是抗疫背景下的权宜之计,但也可以成为展现城市未来吸引力的良好契机。能否实现这样的转换,关键在城市的包容度,关键在城市治理者的思路和决心。比如,江苏省常熟市在2021年新市民积分入学中,对每位“在常熟过节,春节不返乡”的新市民申请人加30分。这样的做法并非孤例,不少地方推出的“福利包”中也包含了流动人口积分奖励、子女积分制入学加分。尽管相关举措引发热议,但也提示城市治理者,立足城乡一体化发展,深入推进户籍、住房、医疗、教育等领域改革,完善错峰休假等带薪休假制度,均衡公共服务,加快推动外来人口市民化,使务工地真正成为就业者安身立命的归属地,这是赢取更多“自愿”的长久之计。

    【专题报道:冷观南北差距热】2020年,我国经济交出一份耀眼答卷,经济总量迈上百万亿元新台阶,成为全球唯一实现正增长的主要经济体。随着2021年地方两会的召开,多地2020年经济“成绩单”亦陆续放榜:继上海、北京等17座城市之后,泉州、南通、福州、西安、合肥、济南等城市成功晋升“GDP万亿俱乐部”;东北三省经济增长亦全部转正。但与热议的2020年第三季度城市GDP排名榜一致,新出炉的十强城市中九强仍在南方,北京是唯一上榜的北方城市。一份榜单不足为据,城市排名也不能代表南北经济差异的全部,但南北差距扩大确实是推进区域协调发展过程中不能回避的事实。

    【专题报道:健康中国“云”起时】人民健康是国家富强的重要标志,更是民族昌盛的重要基础。2020年以来,抗击新冠疫情背景下,公立医院加速“触网”,第三方互联网平台服务提速,越来越多的患者足不出户即可线上完成导诊、复诊、拿药、心理健康咨询等事项,“指尖上的医疗服务”逐步成为现实。

    【专题报道:重塑餐饮新文明】饮食是人与自然关系的内在反映,是文明程度的直接体现。2020年8月,习近平总书记作出重要指示,强调坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯,引发社会各界广泛关注与响应。12月,反食品浪费法草案首次提请全国人大常委会审议,为浪费敲响法治警钟,为节约打造法治底座。岁末年初,各地将迎来餐饮聚会高峰。疫情防控常态化之下,政府机关、企事业单位、餐饮机构等纷纷推出小份菜、位菜等新形式和一系列节约新举措。新的餐饮文明理念,正蔚然成风。

    【专题报道:城乡新消费 零售新变局】未来,零售行业在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,对于提升新型城镇活力,连接消费与生产,促进消费升级,夯实充分就业,培育美好生活,该如何更好发挥作用?

    【专题报道:幸福城市说】幸福是什么?如何建设人民幸福城市?本期专题聚焦城市管理者的“幸福城市说”,对今年幸福城市调查结果进行剖析,梳理中国城市的治理思路。

    【专题报道:非遗:百种坚守 百花齐放】薪火相传才有百种坚守,与时俱进才能百花齐放。政府、企业、传承人、社会民众携手守护非遗,正是文化自信的澎拜力量。

    【专题报道:老城广州万象更新】发展格局要新,前进动能要新,运行机制要新,治理体系要新,城市面貌要新,市民体验要新,“苟日新,日日新,又日新”。老城广州,万象更新。

    【专题报道:盐城:不负江海不负人】新机遇召唤新使命,盐城主动适应高质量发展要求,坚持把“生态立市”作为盐城发展的命脉,走好开放沿海、接轨上海,绿色转型、绿色跨越的“两海两绿”新路径,形成保护生态环境的“最大公约数”,同步促进生态高颜值和发展高质量,在更加广阔的视野中运筹谋篇。

    【专题报道:成都 公园城市示范区】从“公园城市”到“建设践行新发展理念的公园城市示范区”,成都被赋予了发展的新战略定位,承担了新的历史使命。

    【专题报道:中国式养老 新时代、新方案】放眼全国,养老机构从重量转向重质、长护险试点进一步扩围、智慧康养产品不断涌现……养老领域的新变化、新成就,是以人民为中心发展思想的生动诠释,体现了中国式养老的中国特色、中国优势和中国方案。

    【专题报道:智慧社区 人民社区】以人民对美好生活的向往为目标,以人民为中心,以智慧为依托,智慧的人民社区必将更好满足人民对美好生活的期许,成为打造共建共治共享社会治理格局的坚实基础。

    【专题报道:安澜之城】让城市内涝不再发生,是市民一年又一年的殿切期待。增强城市防洪治涝能力,需要经济有效、绿色生态的针对性措施,需要修复水生态、涵养水资源的系统性方案,更需要持之以恒,一张蓝图绘到底的决心和耐心。

    【专题报道:互联网教育大浪又起】在刚刚过去的几个月里,中国经历了一场人类历史上规模最大的互联网教育实验。20多年互联网教育的发展成果,推动“停课不停学”全力运转。

    【专题报道:湿地保护 北京新实践】宜居之都,离不开湿地的润泽。随着包括湿地在内的自然生态建设取得越来越好的成绩,北京正在以新实践让天更蓝、水更清、草更绿、空气更清新。

    【专题报道:菜市场,升级吧!】以此次疫情为契机,各方期待菜市场升级改造从量变走向质变,农产品流通方式能实现重塑优化。

    【专题报道:长征之城 天翻地覆慨而慷】赣州、遵义、延安的变化,是决战脱贫攻坚、决胜全面小康进程中啃下“硬骨头”、攻克“娄山关”的有力见证,更是见证初心,实践初心的生动答卷。忆往昔,看今朝。天翻地覆慨而慷!

    【专题报道:都市圈 保链进行时】2020年从春到夏,多个都市图强化中心城市与周边城市协作,通过数据互通、健康码互认、联合保障供给、畅通物资运输、便捷通勤交通、共享人员招聘信息等措施,多管齐下,联合复工复产复市,保产业链供应链稳定,取得积极成效。

    【专题报道:争当“重要窗口”模范生】潮平岸阔,雨生百谷。伴随春天到来,宁波与长三角城市群积极复工复产复市,抖撒精神,重新出发。大胆大气的商帮文化,与大海大港带来的开放品格,血脉交融,刻入城市基因。新中国成立之初的宁波,工业是仅仅“三支半烟囱”,港口年货物吞吐量不过区区4万吨……改革开放以来,尤其是党的十八大以后,宁波依托港口之利、开放之先、体制之活、民企之多,走出了一条符合中国特色、富含时代特征、具有宁波特质的港口城市发展路子,实现了从百废待兴发展为经济大市、从商埠小城蜕变成国际港城、从贫困迈入到全面小康的三个历史性跨越。实现地区生产总量跃居全国城市第12位,计划单列市第2位;工业总产值稳居全省首位;外贸出口额脐身全国城市第5位。

    【专题报道:城市有机更新】从街道到建筑,从整体到局部,如何让城市的一切有机联系、和谐共处?城市更新,应该采用怎样的规模与尺度,怎样处理目前需求和将来发展的关系?在可持续发展的基础上探求城市的更新发展,已成为中国许多城市面临的课题。

    【专题报道:新基建,来了】未来,伴随着技术革命和产业变革,新基建的内涵和外延仍在不断变化和丰富,其发展空间或许超乎想象。新基建,正当时。

    【旅游城市 追回“失去的时光”】只有深化旅游供给侧结构性改革,才能把暂时的“冰冻期”转化为发展的“机遇期”,追回因疫情而“失去的时光”。

    【雄安的雄心】这里,被寄予了北京非首都功能疏解集中承载地、新时代推动高质量发展的全国样板、贯彻落实新发展理念的创新发展示范区等重大历史使命。

    【科幻“出圈”】科幻常常基于城市的现实与发展趋势,对未来进行预测,描绘技术发展可能带来的结果。虽然科幻难以准确地预告未来,但它可以影响人们的想象力,甚至可以通过构建关于未来城市的故事,间接参与城市规划。

    【人民的力量】闪光的良知、诚挚的互助、不息的耕耘,已经写进这份同心战疫的历史底稿之中。这份底稿之中,有困苦,有牺牲,有勇气,有信心,有精神的力量,更有人民的力量!

    【同心战疫】疫情就是命令,防控就是责任。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级党组织和广大党员干部坚定信心、冲锋在前,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,奋力投身疫情防控阻击战。

    【北京向南】十年磨一剑,如今的北京城南,正被赋予新的战略定位和历史使命——东接北京城市副中心,南望雄安新区——作为“一核两翼”的腹地、京津冀协同发展的重要战略门户,一个充满朝气的首都功能梯度转移的承接区、高质量发展的试验区、和谐宜居的示范区,正在加速崛起。

    【老旧小区“补短板”】老旧小区改造提升,需要冲破政绩关、设计关、管理关、资金关等许多“娄山关”,但最重要的是,必须引导百姓跨过自己的“思想关”。只有更深层次激发共建共治共享,老旧小区“补短板”,才能真正迎来体制机制上的创新。

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《瞭望东方周刊》2021年第20期(郊区变城记)【PDF】
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瞭望东方周刊

《瞭望东方周刊》由新华社主管,瞭望周刊社主办,于2003年11月18日在上海创刊,是一本为近20年里新崛起的读者群所创办的大型综合类新闻周刊。 《瞭望东方周刊》,每周提供重大时政新闻的权威报道、政经焦点话题的深度阐释,提供对各项事关国计民生的决策和重大新闻台前幕后的注解,以及对社会热点事件的纵深调查。《瞭望东方周刊》以诚实为至高原则,以深度为第一追求,致力于发掘新闻背后的新闻,揭露表象下面的真相。

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